新的拜登管理局助长政策改革旨在实现这一目标，这是十年前拟议的两党立法的一部分。但是，对签证的更广泛的担忧，进展已经停滞不前 - 特别是临时H-1B，常用于雇用入门级客人的职工 - 批评者表示，批评者表示取代美国较低的外国劳动力，应该缩减。
这项新研究表明，同样的担忧不应该适用于美国大学的外国出生的STEM博士，他说迈克尔·罗奇，J. Thomas和Nancy W.Clark助理在Charles H. Dyson of Applied Commericonic和Management学院的创业教授，在康奈尔SC Johnson商务学院。bob电竞在哪里打开
罗奇说:“鉴于这些博士通常拥有高度专业化的技能，并在疫苗、人工智能、机器人和太空等领域接受过前沿研究培训，全面的签证限制可能会严重影响美国公司雇佣和留住最优秀、最聪明的科学家的能力。”
罗奇与加州大学圣地亚哥分校社会学教授约翰·斯克伦特尼合著了《重新考虑STEM博士的移民政策，“1月22日发表于”科学“。
该学者从美国研究大学调查了近1,600名美国和外国出生的博士学位的队伍，其中关于他们的第一行业研发工作，包括他们的资格，起始工资，工作时间和签证路径，在此处在适用的情况下。
研究人员发现大多数国际博士遵循涉及多个步骤和签证的永久居住地的复杂和效率低下。在学生签证之后，三分之二在他们的第一份工作中赞助了一个H-1B招待员签证，每年由彩票提供，有效期为三年并再次可持续三年。
这一比例在印度和中国的STEM博士中最高——分别为78%和67%——由于每个国家的配额，他们需要等待长达5到10年的绿卡。
罗奇和斯克伦特尼发现，雇主并没有把临时H-1B签证作为延长员工试用期的手段。相反，他们似乎被用来在毕业和通过可选实践培训(Optional Practical Training, OPT)项目申请学生签证和获得绿卡之间争取时间，平均而言，雇主会在两到三年内转换为永久居留权的担保。
根据研究人员的说法，博士在获得绿卡的过程中通过H-1B签证并不是因为法律要求，而是因为美国签证系统的延迟和不确定性使得这一步成为在美国永久工作的桥梁。
这些延迟和不确定性给亚马逊、谷歌和微软等大型科技公司带来了相对于初创企业的招聘优势，因为对初创企业来说，资助外国出生的STEM博士可能过于昂贵或负担过重。此外，该研究指出，领先的美国公司在加拿大等有移民政策以吸引高技能工人的国家开设了研发中心。
“而不是为这些博士学位推出一个红地毯，签证系统需要在一个拥挤的前门等待多个步骤，没有保证他们可以进入，”Skrentny说。“这些人具有罕见和宝贵的技能，他们几乎可以在任何一个国家获得工作。”
在之前的研究中，罗奇和斯克伦特尼发现，来自美国大学的国际STEM博士是比他们的美国同行更感兴趣但只有不到一半的人愿意接受创业公司的工作邀请，这主要是由于签证问题。
A relatively simple solution, the researchers said – as proposed in the Stopping Trained in American Ph.D.s from Leaving the Economy (STAPLE) Act in 2009, and again now by the Biden administration – would be to give foreign-born STEM doctorates green cards upon graduation through existing employment-based visa categories while also exempting them from national caps.
罗奇和斯克伦特尼发现，STEM博士的市场竞争非常激烈。根据美国劳工统计局(U.S. Bureau of Labor Statistics)的数据，在新冠病毒爆发前，这些博士的失业率约为1%，平均年薪为10万美元。研究人员在他们自己的调查数据中发现，美国和外国出生的博士在行业研发生涯早期的薪酬和工作时间没有显著差异，这表明美国工人没有受到负面影响，外国工人没有受到剥削——这是两个与H-1B签证有关的重大担忧。
研究人员说，关于美国大学干科博士博士的签证路径的详细数据尚未可通知政策制定者。他们表示，这些数据建议移民政策应对美国大学治疗词干博士，鉴于它们相对较小的数量 - 每年大约3,000至5,000人 - 但对创新的贡献不成比例。
“我们提供了新的证据，我们认为，罗阿赫说，我们认为，消除了对高技能工人签证改革的努力造成了许多担忧。”“我们很乐观地，这项研究可能提供了有关签证变化的急需证据。”
罗奇的研究得到了考夫曼基金会青年教员奖学金的资助，斯克伦特尼也得到了阿尔弗雷德·p·斯隆基金会和国家科学基金会的资助。
标题图片：学生在白板上绘制。照片由pexels。
